生态保护

典型案例 8起环境污染犯罪典型案件

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一、重庆汉丰环保公司非法转移处置危险废物案

二、重庆齐铝科技公司逃避监管排污案

3、重庆先锋氧化铝公司赤泥泄漏造成水污染事故案例

四、吴某某等人跨省倾倒危险废物污染环境案

五、杨某勇非法倾倒危险废物污染环境案

6、重庆某机械制造企业污染环境案

七、陈某亭等环境污染案件及非国家工作人员受贿案件

八、万州区检察院办理赵甲、赵乙环境污染案

详情如下。

一、重庆汉丰环保公司非法转移处置危险废物案

案件简介

2020年7月至2021年6月,重庆市合川区、长寿区、黔江区生态环境局陆续接到辖区部分镇政府和群众举报,发现辖区内存放了大量不明固体废物。闲置工厂、空地散发异味,影响了周边村民的生活环境。

相关区县执法人员立即进行现场检查,发现大量装在特制白色纺织袋内的黑色固体物质。 它们呈黑灰色粉末状,有的已硬化,有明显气味。 初步确定为危险废物再生铝灰。

有关区县生态环境部门立即会同当地公安机关开展案件侦查和环境风险防范工作。

经查,2019年11月至2020年8月,重庆汉丰环保科技有限公司在没有危险废物经营许可证的情况下,通过中介非法接收来自沙坪坝区、北碚区、合川区及城外的废物。资格。 相关企业产生的铝灰。 徐某以临时转移所需场地为幌子,以高额场地租金骗取合川区、长寿区6个闲置厂房,采取长期存放、货架方式处置危险废物,非法倾倒、存放危险废物11000余件。铝灰。 吨。

调查处理

根据《固体废物污染环境防治法》第四十条第一款的规定,长寿区生态环境局对重庆汉丰环保科技有限公司未采取防护措施的环境违法行为进行处罚。贮存工业固体废物的措施符合国家环境保护标准。 80万元。

根据《刑法》第三百三十八条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释[2016]19号)第一条第二款的规定, 29日),合川区公安分局因涉嫌环境污染罪对涉案9名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。 其中,李某某、何某某、罗某某三名主要犯罪嫌疑人已移送合川区人民检察院审查起诉。 目前,该案正在审理中。

根据《生态环境损害赔偿管理条例》,各区生态环境局会同各区人民检察院,正在依法对生态环境损害赔偿相关责任单位进行调查。

启示

一是与城区衔接,上级督办推动办案。 案件发生后,市委、市政府高度重视。 市委值班室多次致电通报案件调查和污染物处置进展情况。 市生态环境局牵头会同市公安局、市检察院联合开展案件升级督查。 组织相关区县政府和部门召开市级联合督查会议五次,协调指导相关区县铝灰规范处置、案件查处、铝灰危险废物认定和生态损害评估等工作工作。 相关区县政府带头防范铝灰储存环境风险、铝灰储存场地环境监测、筹集资金安全处置铝灰、联合查处案件等,取得了积极成效。

二是衔接处决,提前介入,打击环境犯罪。 市区二、三部门认真落实生态环境部、公安部、最高人民检察院关于打击危险废物犯罪的工作部署。 公安、检察机关提前介入重大环境违法行为侦查,提前讨论研判,明确侦查思路、证据固定和证据认定标准; 加强沟通协调,按照《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、生态环境部、生态环境部关于治理环境污染问题座谈会纪要》及时开展《刑事案件有关问题》,查明涉案危险废物; 统一侦查行动,多手段锁定证据,形成打击合力,提高查处环境犯罪的效率和质量。

三是川渝合作深化省际联合执法机制。 本案部分铝灰渣生产单位为四川省眉山市企业。 市公安局、市生态环境局会同四川省公安厅、生态环境厅,就涉案企业排查和涉案危险废物认定等情况开展联合调查,深入开展涉案危险废物认定工作。落实两省市三市部门联合印发的《四川省、重庆市危险废物案件省际联合执法工作机制》,成功锁定生产废物企业责任,为后续回收提供保障降低相关鉴定和处置费用,进一步深化危险废物案件跨省联合执法。 执法工作机制。

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二、重庆齐铝科技公司逃避监管排污案

案件简介

2021年7月5日,针对綦江网络舆情,綦江区生态环境保护综合行政执法支队执法人员立即展开调查,在重庆綦铝科技有限公司厂区发现可疑消防水带。 ,有限公司,其长度刚好足以自行开火。 清洗池与厂区污染防治设施附近的雨水井相连。 怀疑该公司涉嫌违法排污。

经调查询问、监测、监测比对发现,2021年7月5日上午8时,重庆奇铝科技有限公司蔡某使用潜水泵和消防水龙带对钝化废水进行清理。含有水污染物的液体。 处理后排入厂区雨水井,废水通过园区雨水管网进入外部环境。

调查处理

根据《水污染防治法》第八十三条第(三)项规定,綦江区生态环境保护综合行政执法支队对重庆綦铝科技有限公司排放水污染物环境违法行为处以40元罚款通过逃避监管。 一万元。

根据环境保护法第六十三条第一款第(三)项和《行政部门行政拘留环境违法案件移送暂行办法》第七条第七款第(一)项的规定”后,綦江区生态环境综保行政执法支队将案件移送綦江区公安分局。

2021年11月10日,綦江区公安分局决定对公司直接责任人员蔡某处以行政拘留5日的行政处罚。

案例启示

一是重视群众举报线索,快速处理,切实维护群众环境权益。 本案中,綦江区生态环境局高度重视群众举报的线索,及时筛查研判,迅速开展调查部署,为案件后续处理奠定了重要基础,充分发挥了发挥群众监督在发现环境污染问题、切实维护群众环境权益方面的积极作用。 。

二是严查违法排污行为,打好“组合拳”,督促企业落实环保主体责任。 本案中,该企业逃避环保监管,违规排放废水。 生态环境部门重点打击此类环境违法行为,落实《中华人民共和国环境保护法》规定的监管手段和配套措施,在办案的同时实施行政处罚。 将案件移送公安机关,公安机关将对直接责任人员实施行政拘留,全面打好“组合拳”,形成有效震慑,督促企业落实环保主体责任。

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3、重庆先锋氧化铝公司赤泥泄漏造成水污染事故案例

案件简介

2020年3月12日,南川区生态环境局接到群众投诉“南川区西城街道凤嘴河府南桥段河面出现大量死鱼”。 输泥管道(架空跨河段)穿孔,管道内赤泥浆液泄漏至凤嘴河,对凤嘴河水质造成一定影响。

经查,南川区先锋氧化铝有限公司跨江赤泥输送管道于2020年3月12日凌晨2时50分左右发生穿孔,造成约17立方米碱性赤泥浆液泄漏至凤嘴河。 。

南川区先锋氧化铝有限公司跨江赤泥输送管道未按要求落实环境风险防范措施,事故发生后未及时启动环境应急预案。 导致泄漏点下游部分河段pH值超标,部分鱼类死亡。 直接经济损失95360元。

调查处理

南川区生态环境保护综合行政执法支队依照《水污染防治法》第九十三条第二项的规定,未及时启动水污染事故应急预案并采取相关措施的当企业发生水污染事故时。 处2万元罚款。

根据《水污染防治法》第九十四条规定,企业发生一般水污染事故的,处直接经济损失20%的罚款,即19072元。 对主要负责人邱某某、直接责任人员张某某分别处以罚款。 并处以3.9万元、1万元罚款。

根据《重庆市环境保护条例》第九十八条第(六)项规定,未按照规定落实环境风险防范措施的企业,将处环境违法罚款3万元。

2020年7月2日,重庆市生态环境局、南川区生态环境局、农业农村、渔政等部门、检察机关召开生态环境损害赔偿协商会,签署生态环境损害赔偿协商会。与先锋氧化铝公司签订环境损害赔偿协议。 先锋氧化铝公司将承担生态环境损害赔偿费用共计106.95万元。

7月14日,双方向重庆市渝北区人民法院申请司法确认。

8月15日,法院判决赔偿协议有效。

9月8日,公司落实生态环境损害赔偿修复责任,采购鱼苗23.5万尾,投放到凤嘴河4个繁育放流点,完成了生态环境损害修复的繁育放流工作。

案例启示

一是快速反应,加强部门联动,妥善处置突发环境事件。 接到群众举报后,市生态环境局出面指挥,南川区生态环境局迅速响应,及时会同公安、检察机关和当地乡镇街道分头行动:一方面手、执行衔接、案件调查取证与司法鉴定、生态环境损害赔偿评估同步进行; 另一方面,在最短时间内采取应急响应措施,遏制污染进一步蔓延。

二是加强指导,严格落实责任,督促企业整改环境风险隐患。 按照突发环境事件“三不”要求,生态环境部门在调查事件原因后,督促企业及时完成环境风险整改,避免类似事件再次发生; 同时,将追究污染事故责任企业和相关方的责任。 对责任人进行行政处罚,督促企业和相关人员落实环境安全主体责任。

三是创新方式,提高责任意识,追究生态环境损害赔偿责任。 该案是重庆市首例同时追究突发环境事件应急处置和生态环境损害赔偿的案件。 在突发环境事件应急处置阶段,启动生态环境损害鉴定评估,生态环境部门积极立案生态环境损害赔偿,检察机关监督协调,人民法院司法确认,体现了生态环境损害赔偿一体化。生态环境损害赔偿、行政执法、环境公益诉讼。 高效连接。

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四、吴某某等人跨省倾倒危险废物污染环境案

2021年6月,永川区公安局根据群众举报破获一起跨省转移、倾倒危险废物案件,抓获涉案人员20人、涉案窝点6个、涉案车辆3辆。 涉及危险废物数千吨,8人犯污染环境罪,判处有期徒刑或者拘役,并处罚金。

经查,2020年5月以来,犯罪嫌疑人吴某某、彭某某等人以其开设的废砖厂为掩护,不具备处置危险废物的资质和能力。 明知含油泥浆有害,四川省永川区、合川区、潼南区、武胜县等地多个钻井平台产生的含油泥浆200余吨,用改装卡车运往偏远地方非法倾倒,委托处置费以营利为目的收取。 司法鉴定机构和生态环境部门认定,倾倒的油浆含有重金属锌、铬等有毒物质,被列为危险废物。

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五、杨某勇非法倾倒危险废物污染环境案

2021年10月,南岸区生态环境局通报,破获国家级长江经济带绿色发展示范区非法倾倒危险废物重大案件。 抓获犯罪嫌疑人12名,捣毁涉案窝点5个,扣押涉案车辆3辆。 涉案危险废物重量超过100吨。

经查,重庆某汽车零部件企业未如实申报危险废物处置量。 生产过程中产生的漆渣经他人介绍,转包给不具备处置资格的犯罪嫌疑人项某、李某处置。 有人。 向某、李某等人非法获利。 明知漆渣属于危险废物,且无能力处置,他们以建筑垃圾为掩护,通过垃圾车将漆渣转运倾倒至南岸区广阳。 海湾智慧生态城区域内,对生态环境造成了严重污染。

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6、重庆某机械制造企业污染环境案

2021年12月,綦江区公安分局根据群众举报破获一起长江水污染案件,抓获涉案人员2人。

经查,2020年12月底,重庆某机械制造有限公司生产部经理、安全环保部部长何某某安排工人采用逃避监管的方式(使用潜水泵)将废水收集池中的废水及冲床冷却循环水抽至厂区雨水沟排放,废水进入雨水管网后流入长江流域,形成污染区超过500米,对长江沿岸生态环境造成严重污染。

经监测,污染区水体化学需氧量、铁、锌、氟化物、氯化物浓度明显高于上游,水质明显较差。 重金属锌含量超标。 其行为已涉嫌污染环境罪。

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七、陈某亭等环境污染案件及非国家工作人员受贿案件

案件基本事实

2020年11月23日,被告刘某与A公司物流经理陈某亭洽谈该公司废油处理业务。 陈某廷提出以明显低于市场价的价格处置A公司含油废水,经同意后,刘某向陈某廷支付了一定的收益。

刘某得知陈某江没有危险废物经营许可证后,提出将含油废水交给陈某江处置,陈某江同意了。

2020年11月26日上午,陈某江邀请邹某兵、陈某、张某驾驶自己的货车(共4辆车)前往A公司,陈某亭将含油废水交给陈某江等人处理。正在加载。 推车走开。

当日,陈某江等人将A公司含油废水共计52.54吨转移至重庆市九龙坡区B公司员工宿舍附近。 陈先生随后建议将装载的含油废水倾倒。 倾倒的13吨含油废水通过雨水管网流入长江。

2019年1月至7月,陈某廷利用管理A公司污水处理站的职务便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物共计7.52万元。

裁判结果

重庆市江津区人民法院经审理认为,被告人陈江、邹兵、陈某、张某违反国家规定,非法运输危险废物52.54吨,其中非法倾倒约13吨,未倾倒约39吨,这很严重。 污染环境,其行为已构成污染环境罪。

被告人刘某、陈某亭将危险废物交给无危险废物经营许可证的陈某江处置,造成严重环境污染后果,应依法以污染环境共同罪处罚。

被告人陈某亭作为公司职员,利用职务便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益。 金额还是比较大的。 其行为已构成非国家工作人员受贿罪。

陈某江犯污染环境罪,被判处有期徒刑十个月; 陈某亭犯污染环境罪、非国家工作人员受贿罪,并判处有期徒刑十个月; 刘某因污染环境罪被判处有期徒刑十个月。 他被判处六个月监禁; 其余三名被告人因污染环境罪被判处五至四个月有期徒刑。 各被告人被罚款人民币1万元。

宣判后,被告人未上诉,检察机关未提出抗诉,判决已发生法律效力。

典型含义

本案是一起含油废水直接排入长江污染环境的刑事案件。 案件发生后,大批群众看到长江石油污染后向公安机关和生态环境部门报案,引起了生态环境部和重庆市委的高度重视和重视。市政府。

长江作为中华民族的母亲河,是中华民族发展的重要支撑。 长江污染不仅会危害长江水生生物多样性,还会影响周边居民的生活环境,危害人民群众的生命健康。 本案中,被告倾倒的含油废水属于《国家危险废物名录》中HW09类危险废物“油/水、烃/水混合物或乳液”,其中含有苯、甲苯、总镉等有毒有害物质。

据生态环境部门监测,污染源入河混合点石油类含量超标高达31.4倍。 事故下游2.5公里是该市集中式饮用水源地取水口,影响100万人的饮水安全。 本案对相关人员的严厉处罚,体现了人民法院保护长江生态安全的坚定决心。

八、万州区检察院办理赵甲、赵乙环境污染案

案件基本事实

2017年2月至2019年12月12日,赵某在重庆市万州区吴桥街道红星东路205号开设私人作坊,从事不锈钢窗花电镀作业。 由于没有污水处理能力,也没有排污许可证,赵某雇人将窗花电镀废水通过隐蔽管道排入市政污水处理网。

经监测,车间用于清洗窗花的两个清洗池中,1号清洗池废水排放时,排放管出口处总铬、六价铬、总镍、总铜含量分别超标825倍和60倍。 、 114.6 倍、 285 倍; 二号清洗池厂废水排放时,排放管出口总铬、总镍、总铜分别超标39倍、8.8倍、35.6倍。 经鉴定,涉案电镀废水造成生态环境损害366030元。

2018年初至2019年12月12日,赵A的父亲赵B间歇性地到车间协助赵A进行电镀、污水排放工作。

检察院履行职责

2019年12月12日,万州区公安分局在与万州区生态环境局联合执法过程中,发现赵某经营的车间违法排放废水,当日立案侦查。 。

由于案件立案时间长、污染物流动性大、稀释快,万州区公安分局请求万州区人民检察院提前介入。

万州区检察院围绕排放污染物属性、超标情况、排放去向、损失程度等提出十余条建议,指明了取证方向; 鉴于对外排放口隐蔽、无法明确排放去向的问题,建议配合环保部门进行调查实验,未造成污染,发现废水排入市政污水处理网络。

2020年3月18日,万州区公安分局以涉嫌环境污染罪将赵甲、赵乙移送万州区检察院审查起诉。

万州区检察院启动“一案两侦”。 一方面,认真审查刑事案件,重新勘验犯罪现场,并聘请西南大学司法鉴定所对涉案电镀废水造成的生态环境损害进行评估,为立案做准备。附带民事公益诉讼。 另一方面,赵甲、赵乙通过法律解释和说理,认识到污染环境的严重后果,敦促其认罪接受处罚。

同时,结合河道巡查获得的其他污染线索,万州区检察院组织精干力量侦查,发现万州区污水管网管理不规范,多个污水处理厂违规排放。废水。 环境局会同14个相关乡镇政府发布公益诉讼诉前建议,通过现场联合检查协商,持续督促行政机关依法履职,推动污水治理万州区管网。

目前,14个乡镇政府已完成整改,取得了良好的社会效果。

万州区检察院以赵某涉嫌污染环境罪,于2020年9月28日向重庆万州区人民法院提起公诉,并于同年9月30日提起附带民事公益诉讼。 庭审中,公诉人向法庭申请西南大学司法鉴定所专家出庭,就本案涉及的专业环境问题发表意见。

2021年9月21日,万州区法院以污染环境罪判处赵某有期徒刑二年零六个月,并处罚金人民币3万元。 其支持了公益诉讼的全部诉讼请求。 宣判后,赵某未提出上诉。 ,判决已生效。 因赵乙系赵甲的父亲,具有从犯、认罪、认罪等从宽处罚情节,且犯罪情节较轻,万州区检察院于2020年9月27日相对不予起诉。

典型含义

一、用好侦查实验,精准打击私设暗管排放污水犯罪。 目前,一些企业或工厂为了节省成本,通过私人暗管等方式排放生产废水,逃避监管。 污染环境的方式隐蔽,取证困难。 检察机关提前介入此类案件时,通过现场走访、调查了解现场情况。 在不造成二次污染或损害其他公共利益的前提下,配合侦查机关利用侦查实验还原案件真相,查明污染物去向。 ,为追究私设隐蔽管道排放污染物罪奠定了基础。

2、巧用专家的“外脑”,有效解决专业疑难问题。 检察机关在办理环境污染案件时,主动聘请专业机构,对污染行为的危害性、污染后果与行为之间的因果关系、生态损失等进行准确评估,为定罪量刑、生态环境损害提供依据。恢复。 庭审期间,申请专家助理出庭,向法庭和观众澄清环境专业问题,不仅有利于指控犯罪,而且达到了以案宣法的实际效果。

三、坚持“一案三办”,推进社会综合治理。 检察机关践行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”的生态检察模式。 检察机关在依法追究被告人破坏生态环境刑事责任、震慑犯罪的同时,也针对破坏生态环境的行为立案侦查。 附带民事公益诉讼促进环境修复。 针对办案中发现的监管漏洞,通过向相关行政机关提出检察建议或提起行政公益诉讼,推动建立职能部门联合检查、补充污水管网等长效机制,强化监管。工程规划等措施巩固整改成果,防止问题再次发生,实现打击犯罪与源头控制、保障公益、促进发展的统一。